城市防汛工作应急预案（精选8篇）
在日常生活或是工作学习中，保不齐会出现一些突发事件，为了尽可能减小事故造成的不良影响，时常要预先开展应急预案准备工作。那么应急预案应该怎么编制才合适呢？以下是小编为大家收集的城市防汛工作应急预案（精选8篇），希望能够帮助到大家。
城市防汛工作应急预案11 总则
1.1 编制目的
建立统一、快速、协调、高效的应急处置机制，发生城市洪涝灾害突发事件时，确保城市防汛和抗洪抢险救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众生命安全和财产安全，保障我市经济社会全面、协调、可持续发展。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》以及《郑州市市政工程设施管理条例》等，结合我市实际，制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于中原区、二七区、管城区、金水区、惠济区、高新技术开发区、经济技术开发区、郑东新区、火车站地区、综保区（航空港区）建成区内突发性暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害的防御和应急处置。
各县（市）、上街区可参照本预案制订本辖区的城市防汛预案。
1.4 工作原则
实行行政首长负责制。认真贯彻以人为本、安全第一的方针，坚持政府主导、公众参与，预防为主、防抢结合，统一指挥、分级负责，属地管理、条块结合，军民结合、联动协作，专群结合、保障有力的原则。
1.5 城市防汛特点
1.5.1 地理特点及雨水系统概况
郑州市的自然地貌为西南高、东北低，自然坡降达到3.4‰，城市西部与东部地面自然高差达到30余米。排水设施按照雨污水分流的排放体系，雨水系统按照就近排入河道的原则，分别从金水河、熊儿河、东风渠、七里河等泄洪河道汇入贾鲁河外排；污水由东、西、南、北四大污水干管及北环路、新柳路、农业路、东西大街等支干管系统收集，分别排入五龙口、王新庄、马头岗等污水处理厂。
1.5.2 汛期降水集中
我市属大陆性气候，夏季酷热多雨，全年降水量主要集中在6月至9月。汛期内降水频繁，局部性暴雨时有发生，且突发性强、来势猛、速度快、降水时间集中，可预报时效短。
1.5.3 泄洪能力有限
金水河、熊儿河、东风渠是城区主要泄洪河道，下游河床较高，坡降平缓，泄洪能力低，易造成雨水排放不畅，局部倒灌、漫溢，形成内涝。
2 组织体系与职责
2.1 指挥机构
2.1.1 市城市防汛指挥部
按照市防汛抗旱指挥体系框架，市防汛抗旱指挥部(以下简称市防指)下设市城市防汛指挥部，负责领导、组织、监督、协调城市防汛工作。市城市防汛指挥部由指挥长、副指挥长、成员单位和办事机构组成。
市城市防汛指挥部成员单位：郑州警备区、武警郑州市支队、工信委、发改委、财政局、安监局、建委、房管局、规划局、交运委、城管局、文广新局、人防办、教育局、环保局、水务局、卫计委、园林局、气象局、公安局、中原区政府、二七区政府、金水区政府、管城区政府、惠济区政府、高新技术开发区管委会、郑东新区管委会、经济技术开发区管委会、综保区（航空港区）管委会、火车站地区管委会、市市政工程建设中心、市南水北调办、市轨道交通公司、郑州供电公司、市通信发展管理办公室、郑州日报社。
各区政府成立区城市防汛指挥部(以下简称“区城防指”)，各成员单位分别设立相应的防汛应急指挥机构，作为市城市防汛指挥部的分支机构。
2.1.2 市城市防汛指挥部主要职责
市城市防汛指挥部负责领导、组织、监督、协调城市防汛工作。
(1)贯彻实施有关防汛工作的法律、法规和方针政策，执行市防指的命令;
(2)全面负责城市防汛工作;
(3)承担市委、市政府交办的其他事项。
2.1.3 市城市防汛指挥部指挥长、副指挥长的主要职责
(1)指挥长
市城市防汛领导指挥部指挥长由市政府分管副市长担任，全面负责市城市防汛指挥部的领导工作。
(2)副指挥长
市城市防汛指挥部副指挥长由郑州警备区参谋长、市政府分管副秘书长、市建委主任、市城市管理局局长、气象局局长、公安局副局长担任。协助指挥长做好城市防汛工作，组织协调各区城防指及相关单位工作，监督检查责任落实情况;或受指挥长委托，行使指挥职权。
2.2 办事机构
2.2.1 市城市防汛指挥部办公室
市城市防汛指挥部下设办公室（以下简称市城防办），作为市城市防汛指挥部办事机构。市城市管理局分管副局长兼任办公室主任。市城防办根据应急需要，可临时成立技术组、物资组、抢险组、后勤保障组、宣传组和专家顾问组。
2.2.2 市城防办的主要职责
贯彻国家有关防汛工作的法规和方针、政策，执行市委、市政府、市防指下达的各项指令。
(1)执行市防指的指令，负责向市防指报告工作;
(2)具体负责市城市防汛指挥部日常工作。研究部署城市防汛工作，开展城市防汛宣传，提高全社会的防洪减灾意识;
(3)编制、修订并组织实施城市防汛工作方案;
(4)组织开展防汛检查，督促并协调有关单位和部门全面做好城市防汛工作;
(5)负责推广先进防汛科学技术和新材料的应用;
(6)通过微博、媒体向社会发布Ⅱ、Ⅲ级应急预警信息;
(7)做好其他有关防汛抗洪工作。
2.3 成员单位职责
2.3.1 市城市防汛指挥部成员单位主要职责
郑州警备区、武警郑州支队：根据雨情、汛情和灾情的发展情况，负责抗洪抢险、营救群众、物资转移等重大任务。
市工信委：负责监督检查工矿企业各项防汛责任制的落实、抢险物料准备和大型抽水泵、防汛抢险队伍的组织落实工作。
市发改委：负责城市防汛设施建设和除险加固计划的协调安排和监督管理;负责城市防汛工程立项审批或核准。
市财政局：负责协调防汛抢险救灾资金，做好资金管理，保证资金及时到位。
市安监局：负责监督、指导和协调汛期安全生产工作;负责防汛抢险事故的调查处理;汛期加强对有防汛任务的部门、单位和生产经营单位安全生产工作的监督检查。
市建委、市市政工程建设中心、市轨道交通公司及各市政工程建设项目部：负责在建工程各施工工地的汛期安全。成立防汛指挥机构，组建防汛抢险队伍，配备抢险设备，建立完善各种防汛设施，针对每个工程制定出切实可行的雨季施工措施和应急抢险方案，并合理安排汛期施工进度。
市房管局：负责市 ……此处隐藏24734个字……施工范围内的安全情况，发现险情及时上报，并及时组织人员进行处理。
14、掌握附近医疗机构的位置，选择最近的行驶路线，并与医疗机构建立联系，事故发生后能使受害者在最短的时间内接受及时地较好地治疗，减少受害者的痛苦和生命威胁。
五、汛情信息报告
汛情发生后，首先接触汛情的值班人员及时报告项目部防汛领导组，组织抢险，并在第一时间上报监理部和管理处防汛工作领导组，对可能引发安全生产事故的应及时上报本部上级部门，由肖泽负责上报。
医院急救中心电话：120 消防电话：119 公安电话：110
六、防汛应急响应
1.小雨
项目部防汛领导组进入工作状态，值班人员密切关注天气变化，监视重点防汛区域水情、雨情和工情，随时向领导组报告险情。
2.中雨
项目部防汛领导组进入应急工作状态，值班人员加强关注天气变化，监视重点防汛区域水情、雨情和工情，随时向领导组报告险情。领导组通知抢险人员和机械设备随时组织。
3.大雨
项目部防汛领导组进入警戒状态，值班人员加强关注天气变化，监视重点防汛区域水情、雨情，领导组现场办公。领导组通知抢险人员关注本区域内的危险点变化，并进行风险评估，辅助小型机具和施工人员撤离现场。抢险组进入战备状态，随时投入抢险。
4.暴雨或大暴雨
项目部防汛领导组进入战备状态，值班人员加强关注天气变化，监视重点防汛区域水情、雨情，领导组现场办公。撤避组投入工作，组织撤离人员和机械设备到搅拌站院内。抢险组进入战备状态，抢险人员和机械设备现场待命，随时投入抢险。
5.注意事项
（1）大雨天气施工场地内除防汛设备用电外的机具用电全部切断。雨后应认真检查各个用电回路的漏电保护措施，确保正常的情况下方可送电。
（2）遇有大雨、暴雨、连阴雨时，不得进行挖方作业和安排车辆运输。
（3）当积水需使用机械设备排出时，严禁人员接触水面，防止触电事故，必要时操作人员要有绝缘防护。
（4）保证施工现场内排水畅通。
（5）项目部应定期对工地围墙、活动屋的坚固性进行检查，发现危墙、危房立即整修。
七、事故应急措施
1、接到暴雨预报时，项目部立即组织人员对重要部位进行防护，疏通现场水道。办公室门窗要关好，施工现场临时悬挂的设备、堆放的材料，大型施工机具、井架等要采取加固措施。
2、抢险突击队立即集合到位，在小组指挥下实施抢险工作。指挥小组迅速到位，指挥抢险工作，并及时向上级有关部门汇报。
3、雨水出现时，一切生产工作立即停止，应由防讯小组决定停止非抢险用供电，避免刮断线路触电，抢险突击队要保护好电力设备，确保不影响水泵及时排水作业。
4、遇有人员伤亡时，要立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“110、119”救助，详细说明事故地点、受伤程度及联系电话，并派人到路口接应。
5、防汛工作过后，要及早总结，对损失情况进行汇总并报局指和公司及有关上级机关。
八、事故后期处置
1、雨后认真清理场地积水，保证施工的正常进行。
2、补充防汛救灾物资。
3、对受灾严重的人员和驻地进行安抚和重建。
4、将抢险救灾情况和受灾结果上报监理部和管理处，并及时与保险机构联系，在保险责任范围内的受灾人员、机械设备和其他财产进行赔付。
九、危险地点
汛情危险地点一览表
地点（设备）名称范围要求
办公区办公区内的各种办公用品及各种资料1、雨天24小时值守，巡视现场
2、检查制梁区机械设备情况
3、检查库房附近情况
4、检查钢筋加工区附近
5、检查原材料存储情况
6、检查临时用电线路及接线情况
7、检查外架刚度及稳定性情况
8、检查挡土墙的变形情况
生活区工人的生活用品和小型材料
库房库房内所有物资及库房门口小型机具
施工机械施工现场的切断机、电焊机、弯曲机、塔机、搅拌机等
材料堆放区施工现场的各种周围材料
施工临时用电施工现场的各种机械及照明
用电
外脚手架施工现场的外围落地双排
脚手架
挡土墙施工现场的的砖砌挡土墙
十、应急物资
十一 善后工作
在发生暴雨等自然灾害后，我项目部将在济南XA2地块工程指挥部积极指导、帮助、下积极完成救灾、救灾物资补充、防汛（结合安全、环保、水土保持）工程的修复。
当出现垮塌的现象必须第一时间向应急救援领导小组报告，并向指挥部汇报，将人员撤离到安全的地方，立即进行防汛抢险。
尽快组织灾后重建工作，迅速恢复生活和施工秩序。
1、应急结束
防汛抢险应急响应结束遵循“谁启动，谁结束”的原则，由项目部防汛应急领导小组领导负责宣布Ⅰ、Ⅱ级应急响应结束。
2、信息报送
信息报送内容包括:水害发生的时间、地点、雨情、水情、灾情、抢险进展、预计抢通时间、水害现场图片（像），上报信息内容力求准确。如上报内容有误，经核实准确后立即上报。
防汛应急响应结束5天内，由防汛应急领导小组提出评估报告，经防汛应急领导小组组长审定后，报业主。
3、后期处理
1）、水害抢险完毕，水害发生单位对抢险剩余材料应及时清理，点收入账，冲减支出，做到工完料净。防汛备用物资按规定纳入单位材料物资管理，并优先用于复旧加固工程。
2）、计划财务部门应对灾害造成的固定资产损坏、抢险和工程复旧费等进行统计，经核实后报业主，并向保险公司索赔。
3）、对防汛应急工作经验进行总结，吸取教训，对应急救援能力进行评估，完善应急预案，并书面上报业主。
4）、尽快恢复生产任务。
4、保障措施
项目部防汛领导小组、各作业点负责人、预案各项措施负责人在防汛期间必须保障24小时信息畅通，确保防汛抢险能够及时有效的展开进行。
5、经费保障
项目部计划财务部门负责防汛抢险的经费保障和统计，务必确保经费的充足，如出现经费不足的情况，可向局指挥部提出经费申请。
6、其它保障
项目部防汛领导小组必须根据应急工作的需要确定其他的相关保障。如治安保障、医疗保障、后勤保障等。
项目部在汛前应对职工和现场施工人员进行防汛教育和培训，内容包括：防汛应急预案、《防汛》技术手册、防汛抢险的经验和教训，并做好防汛的宣传工作。
7、奖罚
为了提高防汛抢险的工作积极性，项目部对在防汛、防汛期间工作积极、表现突出的成员，将给予一次性奖励；同时对在防汛期间工作散漫、不能坚守岗位的成员报请批准后处罚。对引起重大责任事故的人员将给予严肃处理并追究相关责任。
